Холодные ночи Александра Грека, или сказ о проваленном старте отопительного сезона

1437917389_dsc00093_result2

Портал «Акцент» продолжает серию публикаций о главных энергетиках славных заводов г. Запорожье на службе города.

Впрочем, правильнее будет сказать, что речь пойдет о славных энергетиках главных заводов г. Запорожья, которые были мобилизованы прямо с заводской проходной для того, чтобы поднимать с колен многострадальное жилищно-коммунальное хозяйство города.

В этой статье мы поговорим о главном энергетике «Запорожстали» Александре Греке, которому выпал тяжкий жребий вытягивать из трясины газовых долгов Концерн «Городские тепловые сети».

Энергетик у руля тепловиков

Сразу поясним всю пикантность и соль данной ситуации для тех, кто еще не познал всю глубину наших глубин в сфере ЖКХ.

Предоставляемые жителям многоквартирных домов услуги условно можно разделить на 3 основных группы:

  1. Энергоснабжение дома и квартиры – включает снабжение дома электроэнергией и газом;
  2. Коммунальные услуги – состоит из холодного и горячего водоснабжения и канализации, а также услуги отопления;
  3. Жилищные услуги – управление домом, содержание дома и придомовой территории, в том числе вывоз мусора и т.д.

Принципиальная разница между первыми и вторыми заключается в том, что облэнерго и горгазы по структуре управления относятся к Министерству топлива и энергетики, а водоканалы, теплосети и жилищники входят в структуру подчинения Министерства жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, услуги энергоснабжения, строго говоря, по своей юридической форме к жилищно-коммунальным услугам не относятся, поскольку и электроэнергия, и бытовой газ приравниваются к товару, а не к услуге, в отличие от коммунальных услуг водоканалов и теплосетей.

При этом, технологически энергетики являются для коммунальщиков поставщиками энергоносителей:

  1. Теплосети закупают у НАК «Нефтегаз Украины» транзитом через сети «Запорожгаза» природный газ, используемый для нужд подогрева воды в городских котельных;
  2. Водоканал в технологическом процессе активно использует электроэнергию, удельный вес которой в себестоимости производства доходит до 40%.

Так исторически сложилось, что лобби энергетиков в Верховной Раде, Нацкомиссии по энергетике и коммунальным услугам и других структурах власти гораздо мощнее и эффективнее, чем лобби коммунальщиков. Это связано как с большей степенью централизации и «олигархизации» энергетического сектора, так и с большими объемами продаж газа и электроэнергии в сравнении с поставкой воды и тепла.

В результате более успешного лоббирования энергетиками своих интересов, а также того, что без поставок электроэнергии и газа водоканалы и теплосети попросту перестанут работать, энергетики всегда ставили, ставят и будут ставить коммунальщиков в известную позу, загоняя их в невообразимые долги и периодически перекрывая кислород, то бишь в данном случае — электроэнергию и газ, по причине несвоевременного погашения долгов.

И вот, энергетика ставят руководить коммунальщиками. Как говорится – оцените красоту игры. Нарочно не придумаешь.

Впрочем, как говорится, дело вкуса. Поставили энергетика руководить теплосетями – да и ладно. Лишь бы человек был хороший, с правильной трудовой биографией. Вон, жилищникам с еще более далеким от содержания жилого фонда энергетиком Александром Николаенко повезло куда меньше, чем теплосетям с Греком.

Но давайте все же разберемся, насколько успешно Александр Грек освоился на новом для него участке работы.

16326733_1448562841880287_1561107054_o-e1497865520911-1

Подготовка к зиме

К сожалению, в сфере жилищно-коммунального хозяйства совок неискореним так же, как неискореним стал совок в славном городе Z, начиная с 2015 года — и по сей день.

С советских времен у чиновников в сфере ЖКХ сложилась славная традиция — вплоть до начала отопительного сезона разгонять сверху вниз массовую истерию под названием «уровень готовности к зиме».

В рамках проведения «подготовительных работ» чиновники всех уровней бодро рапортуют начальству о том, что сначала социальная сфера (больницы, садики, школы и т.д.), а затем и жилой фонд города подготовлены к началу отопительного сезона. Из министерства жилищно-коммунального хозяйства областным государственным администрациям из года в год доводятся плановые показатели относительно того, какой уровень готовности социальной сферы и жилого фонда должен быть обеспечен на определенные даты.

При этом, методика расчета самого показателя «уровень готовности к зиме» — крайне сомнительная. По сути дела, степень готовности к зиме определяется путем деления фактических показателей выполнения разнообразных видов работ на запланированные показатели.

При этом плановые показатели устанавливаются не понятно как и не понятно кем, а корректность сложения и деления многочисленных разношерстных показателей, к тому же измеряемых в разных единицах измерения (штуки, метры квадратные и погонные, тонны и т.д.) вполне может «взорвать мозг» и сбить с толку пытливый ум неподготовленного обывателя.

Нетрудно догадаться, что такая неразбериха с методикой расчета процента готовности к зиме не может не искушать чиновников всех уровней без зазрения совести манипулировать этим показателем так, чтобы не навлечь на себя праведный гнев вышестоящего руководства.

Брешут все. Цинично, нагло и бессовестно. Словно соревнуясь между собой по всем трем этим показателям в невидимом неформальном соцсоревновании.

Любая информация об имеющихся и потенциальных проблемах с запуском теплоносителя (аварии, технические проблемы, срывы в проведении тендеров на закупку топлива, задержки с выполнением ремонтов, другие проблемные вопросы) скрывается и становится тайной за семью печатями. Еще бы – кому нужна неудобная правда, за которую можно получить выговор, поплатиться премией или, не дай бог, лишиться тепленькой должности на коммунальном предприятии либо в городском департаменте. Любой бы десять раз подумал и семь раз перекрестился.

В итоге: там, где проблему можно озвучить, получить необходимую помощь или финансирование и в итоге решить – только гробовая стена молчания чиновников. И круговая порука. Как говорится, молчание – золото.

Запуск тепла в жилом фонде

Финальной стадией вакханалии под названием «подготовки к зиме» традиционно является процедура подписания паспортов и актов готовности социальных объектов и жилого фонда к отопительному сезону. Для непосвященного обывателя паспорт готовности его дома к зиме – в лучшем случае что-то из разряда «научная фантастика», а в худшем – фэнтези с вурдалаками, ведьмаками и прочей коммунальной нечистью.

Открыв этот удивительный документ, любопытные горожане внезапно открывают для себя удивительный мир коммунальных приписок. В этом придуманном не Толкиеном мире внутридомовые сети отремонтированы и даже промыты, остекление на подъездах восстановлено, причем в 2 (!!!) слоя, кровля и межпанельные швы не текут, а двери в подъездах заменены на металлические, да еще и с доводчиками.

«Воистину, удивительны дела твои, господи!» — говорят они, отрывая глаза от бумажек и сравнивая облупленные стены своей многострадальной многоэтажки с описанным в паспорте дома дворцом с теплыми полами и климат-контролем.

Впрочем, если говорить начистоту: с запуском отопительного сезона в г. Запорожье в последние 2 года — большие проблемы.

maxresdefault

Запуск отопления в сезоне 2016/2017

Ну, «первый блин» (то бишь, прошлый отопительный сезон) по определению должен был выйти комом.

Во-первых, поменялся генеральный директор теплосетей, а также практически все руководители первого-второго звена. И как ни крути, новой команде необходимо было время, чтобы освоиться на новом месте и вникнуть в суть нового для них дела. Хотя, справедливости ради, нужно сказать, что горожане не должны страдать в результате кадровых рокировок на теплосетях.

И как раз в этот сложный момент должен был проявиться талант Александра Грека как руководителя, способного в сжатые сроки сформировать эффективную команду, создать прочный сплав из опытных работников теплосетей и пришедшей с заводов «молодой крови».

Однако, несмотря на то, что тема создания сплавов — явно не новая для Александра Грека, с этим у него явно не задалось.

Вместо того, чтобы взять паузу, вникнуть в новую для себя специфику работы коммунального теплоснабжающего предприятия, присмотреться к действующим руководителям, дать им возможность проявить себя и доказать свою преданность общему делу – Александр Грек, с присущей молодости горячностью и бескомпромиссностью, и достойной лучшего применения жесткости и принципиальности принялся выдавливать опытных специалистов, не один десяток лет успешно проработавших в теплосетях.

Особенно некрасиво и по-хамски обошлись с Сергеем Фомичем, который на протяжении последних лет неоднократно возглавлял запорожские теплосети и на этом деле, что называется «собаку съел». Такой видавший виды опытный специалист был бы в качестве первого заместителя директора идеальным подспорьем для не знающего специфику теплоснабжения города Александра Грека. Это позволило бы избежать многих ошибок и срывов, допущенных «молодой командой» Грека в ходе предыдущего отопительного сезона

Тем не менее, то ли опасаясь конкуренции со стороны предыдущего руководителя, то ли из ревности к его заслугам перед городом, то ли просто по неопытности и горячности — Александр Грек банально «съел» Фомича, выдавив его с теплосетей за счет постоянных придирок и необоснованных взысканий.

Список кадровых провалов Грека можно продолжать очень долго. Достаточно назвать руководителя абонслужбы концерна Татьяну Цегельник, многих других преданных делу и зарекомендовавших себя специалистов.

На примере Александра Грека прекрасно видно «кадровое бессилие» нынешней заводской команды, стоящей у руля города.

Кадровая политика, при которой безусловное предпочтение отдается собственным верным и лояльным к заводоуправлению, но неквалифицированным и неопытным специалистам – билет в один конец. Мы это уже проходили при Януковиче, когда «талантливые» донецко-макеевско-енакиевские менеджеры заполонили все властные кабинеты Украины.

Ирония судьбы заключается в том, что и сейчас в Запорожье продолжают массированно прибывать заезжие варяги, оставшиеся без работы в зоне ОРДЛО.

Безусловно, в преданности и лояльности нет ничего плохого – но кому-то же нужно и работать.

А в ситуации, когда опытные и зарекомендовавшие себя с положительной стороны специалисты меняются на молодых и «зеленых»  — зато своих заводчан, мобилизованных прямо с заводской проходной — неизбежно страдает дело.

Ситуация усугубляется еще и тем, что даже к оставшимся после смены руководства опытным специалистам новые руководители банально не прислушиваются.

Здесь само по себе напрашивается сравнение нынешней «заводской команды» с их предшественниками из команды Анисимова. К сожалению, это сравнение явно не в пользу нынешней городской власти.

Представители «золотого офиса», которые очень активно и массово заходили в горисполком и коммунальные предприятия Запорожья в 2012-2013 годах, также были очень далеки от проблематики жилищно-коммунального хозяйства города.

Но при этом у них хватало мудрости и управленческого опыта на то, чтобы огульно не менять эффективно работающих действующих руководителей на своих ставленников по принципу «хоть дурной – зато свой».

При рассмотрении и принятии важных вопросов проводились «мозговые штурмы», на которых право голоса имели и оставшиеся в наследство опытные чиновники с коммунальщиками, и их формальные и неформальные «кураторы». В результате всестороннего рассмотрения вопросов и их аргументированного обсуждения вырабатывалось компромиссное решение, что позволяло избежать очевидных ошибок и просчетов. Хотя и тогда от них никуда было не деться. Но это уже совсем другая история.

Сейчас все по-новому. Обсуждение вопросов и принятие решений по важным вопросам жизнедеятельности города происходит кулуарно в заводоуправлении в узком кругу доверенных лиц. После чего в горисполком приносят уже распечатанное на заводе готовое решение, которое ни с кем не обсуждается и не согласовывается. Чиновники, которые пытаются возражать и отстаивать свою позицию — просто «ломаются через колено».

При этом никто из заводчан и слышать не хочет ни о каких установленных законом либо регламентами работы горсовета процедурах принятия и согласования решений.

За такие вещи долго проработавшие в горисполкоме чиновники люто ненавидят нынешнюю команду заводчан, прекрасно понимая, к чему ведет такой «своеобразный» подход к делу. Это  противостояние и антагонизм еще больше усугубляют и без того непростую ситуацию в городе.

В результате такой «слепоты» и «глухоты» заводской команды принимается много необоснованных и непродуманных решений, изначально обреченных на фиаско. В качестве примера можно привести проведенную городской командой в 2016 году реорганизацию сферы обслуживания многоквартирных домов, печальным апогеем которой стало создание приснопамятной городской «управляющей компании» «Наше мисто».

DSC_0253

Александр Грек во время заседания комиссии горсовета по жизнеобеспечению

Реорганизация по-запорожски

В 2016 году в г. Запорожье была кардинально изменена система работы и распределение обязанностей между основными коммунальными предприятиями, принимающими участие в запуске отопления.

Такого в Украине еще не было. Если раньше внутридомовые сети ремонтировали и готовили работники ЖЭКов (на тот момент КП «Основание»), то в сезоне 2016-2017 запуском тепла руководили мастера КП «Наше мисто», а выполняли слесаря, которых перевели из ЖЭКов в участки по обслуживанию внутридомовых сетей Концерна «Городские тепловые сети».

Здесь нужно сказать, что сама по себе идея о передаче функций обслуживания внутридомовых сетей теплосетям – одна большая и глупая детская ошибка.

По своей природе все теплосети и водоканалы Украины – естественные монополии. Их «голубая мечта» – продать воду и тепло на входе в дом по общедомовому счетчику. Сдерживает лишь то, что в многоквартирном доме, как правило, отсутствует хозяйствующий субъект, готовый это тепло и воду купить, приняв на себя как внутридомовые коммерческие и технологические потери, так и неплатежи населения.

Производственная деятельность водоканалов и теплосетей изначально больше «заточена» под производство воды и тепла, а также их транспортировку по километрам магистральных и распределительных сетей. А насильственное вменение теплосети несвойственных ей функций по обслуживанию внутридомовых сетей – как кость в горле монополиста. Возни много – толку мало.

Функции по обслуживанию внутридомовых сетей по своему функционалу – прерогатива жилищно-эксплуатационных организаций. Ведь внутридомовые сети – неотъемлемая часто дома.

А потому: теплосети априори не могут быть эффективны в непрофильном для себя виде деятельности. Как пример, нам же не может прийти в голову упрекать 20-тонную фуру с прицепом за то, что она не такая маневренная и быстрая, как легковые автомобили. Она изначально создана для выполнения совершенно других функций.

Кроме того, в процессе теплоснабжения жилого дома изначально заложен антагонизм: теплосети заинтересованы подать тепла в дом как можно больше, а жители дома, которые платят за отопление по общедомовому счетчику – взять тепла ровно столько, сколько необходимо для того, чтобы не мерзнуть. Поэтому теплосети и жилищники всегда были как кошка с собакой. Достаточно вспомнить парад банкротства ПРЭЖО, которые в 2010 году были насильно назначены исполнителями услуги отопления. В результате этого ПРЭЖО так и не рассчитались перед теплосетями за потребленный жилым фондом города объем тепловой энергии, а некоторые из них, например ПРЭЖО №5 и №7 вообще стали практически банкротами. В итоге ПРЭЖО долг теплосетям так и не вернули. И тут тебе такой загадочный Кот-Пес.

К сожалению, руководители города  не понимают этой специфики взаимодействия жилищно-коммунальных предприятий города. А тех специалистов, которые еще остались и которые могут многое подсказать и исправить – не понимают и не слушают. Или не хотят понимать и слушать.

В результат непродуманной и необоснованной реорганизации – затягивание сроков запуска отопления в 2016 году, особенно по некоторым проблемным домам, аварии на внутридомовых сетях с затоплением квартир горячей водой и другие последствия «эффективного заводского менеджмента».

К сожалению для жителей города, пришедшая с «Запорожстали» команда крепких и не очень хозяйственников рассматривает город Запорожье как вспомогательный цех одного крупного завода. Достаточно вспомнить, что Евгений Деркач, который в качестве финансового директора работал на КП «Наше мисто», а сейчас возглавил заводскую управляющую компанию «Мисто для людей», работал до этого экономистом отдела анализа вспомогательных цехов ПАО «Запорожсталь».

Однако, ключевое отличие жилищно-коммунального хозяйства города от «Запорожстали» заключается в следующем. Если завод выпускает однотипную, стандартизированную продукцию (чугун, прокат черных металлов, металлоизделия и товарные слябы), то коммунальные предприятия города выпускают очень разноплановую и зачастую нестандартную продукцию.

Специфика каждого коммунального предприятия – уникальна и, к сожалению, зачастую недоступна для понимания металлургов.

Впрочем, горожанам гораздо интереснее не запоздалое подведение итогов отопительного сезона 2016/2017 годов с элементами «разбора полетов» — а перспективы запуска отопления в 2017 году.

Провальный старт-2017

К сожалению, прогнозы и ожидания от запуска отопления в 2017 году достаточно пессимистические. Это связано с двумя факторами.

— острый кадровый голод

На протяжении последних пару лет в г. Запорожье значительно уменьшилось количество квалифицированных слесарей, электриков, сварщиков. Это вызвано как отъездом опытных специалистов целыми бригадами на заработки в Европу, так и массовым исходом слесарей из развалившегося КП «Основание» в промышленный и коммерческий сектор. Как результат – хорошего слесаря сегодня днем с огнем не сыщешь. Отопление попросту некому запускать.
Количество слесарей, которые теоретически должны были бы готовить жилой фонд к запуску отопления в районных теплосетях — измеряется единицами. Работники теплосетей поуходили кто куда: кто в управляющие компании, кто в ОСМД, кто на шабашки, кто в Европу. Finita la comedia. Занавес.

— отсутствие мотивации у работников теплосетей

С 1 ноября к обслуживанию жилого фонда приступают победившие на городском конкурсе управляющие компании. Ни одна из них, возможно, за исключением КП «Запорожремсервис», не планирует заключать с теплосетью договор подряда на обслуживание внутридомовых сетей.

Следовательно, работники участков по обслуживанию внутридомовых сетей Концерна «Городские тепловые сети» с 1 ноября останутся без работы и пойдут под сокращение.

Мы прекрасно понимаем, насколько эффективно работают люди, которым уже вручили уведомление об увольнении по сокращению. Их головы явно забиты не тем, как запустить отопление в этом году.

Им гораздо более интересно, не останутся ли они на улице, где они будут работать завтра, и сколько денег они принесут в дом послезавтра.

Но руководство концерна, очевидно, попросту не понимает, какие риски несет в себе данная ситуация. Столкнувшись с проблемой нехватки кадров, руководство концерна не только не предпринимает никаких мер, направленных на улучшение мотивации производственного персонала (премирование, социальный пакет, улучшение условий труда и т.д.), но и пошло на существенное ухудшение трудовых условий работников теплосети.

В частности, были урезаны надбавки за стаж работы, которые худо-бедно привязывали опытных работников и удерживали их от соблазна окунуться в бурные воды свободного рынка шабашек, ОСМД и управляющих компаний. Кроме того, с концерна постоянно доносятся скандалы, связанные то с закупкой некачественного заплесневелого мыла для работников, то с массовыми увольнениями работников.

В результате к Александру Греку с легкой руки запорожских журналистов прицепилось прозвище «бородатое чудовище», которое достаточно точно характеризует не столько внешний вид руководителя теплосетей — сколько его неоправданную жесткость, бескомпромиссность и резкость по отношению к подчиненным. Не самые лучшие качества, как для руководителя более чем двухтысячного коллектива.

Подытоживая, можно сказать следующее.

Город Запорожье ожидает крайне непростой и проблемный старт отопительного сезоне.

Чиновники, как всегда, традиционно бодро отчитываются о практически 100%-ной готовности к подаче тепла. О проблемах – гробовое молчание. А зима халатности не любит и ошибок не прощает.

В этой связи, можно посоветовать жителям города следующее.

Запасайтесь электрическими обогревателями, электропростынями, пледами и теплыми зимними вещами.

И молитесь, чтобы в этом году «бабье лето» продлилось как можно дольше. Так долго, чтобы заступившие на вахту обслуживания жилья с 1 ноября управляющие компании смогли вырулить ситуацию, которую по некомпетентности завели в тупик неквалифицированные и незрелые крепкие хозяйственники-металлурги.

Читайте также: «Мы уже поняли, 190 гривен — это высокий тариф» — глава запорожской управляющей компании

 

 

Читайте также

Официально: когда и при каких условиях начнется отопительный сезон в Запорожье | Портал Акцент
2017-10-19 10:05:48
[…] Холодные ночи Александра Грека, или сказ о проваленном… […]
В Запорожье половина жителей города выходные провели без отопления | Портал Акцент
2017-10-30 09:39:54
[…] Читайте также: Холодные ночи Александра Грека, или сказ о проваленном… […]

Использование любых материалов, размещённых на сайте, разрешается при условии ссылки на Akzent.zp.ua

При копировании материалов со страниц «Акцента», для интернет-изданий – обязательна прямая открытая для поисковых систем гиперссылка. Ссылка должна быть размещена в независимости от полного либо частичного использования материалов. Гиперссылка (для интернет-изданий) – должна быть размещена не ниже второго абзаца материала.

Связаться с нами: portal.akzent@gmail.com; (099) 552-51-24; (097) 702-10-28

Доступно на Google Play