Новини, Україна, Эксклюзив

Тревожная осень: запорожское ЖКХ на грани коллапса

Тревожная осень: запорожское ЖКХ на грани коллапса
12.08.2016 12:05

наше мысто

Закончилось первое полугодие 2016 года. Насколько жилищный фонд города готов к осенне-зимнему периоду? Что ожидать запорожцам? Самое время подвести первые итоги работы «молодой команды» Владимира Буряка.

Ситуация аховая. В результате непродуманной, непрофессиональной кадровой политики мэра, реорганизации департаментов и управлений посреди бюджетного года, но самое главное – в результате полного отсутствия хоть какой-то вменяемой стратегии развития города жилищно-коммунальное хозяйство Запорожья находится на грани коллапса.

Городом полностью провалена подготовка жилого фонда, коммунального хозяйства к зиме.  С большим отставанием продвигаются плановые работы  по капитальным ремонтам кровель, водопроводов и канализации, систем отопления и электроснабжения, лифтов, установке общедомовых счетчиков тепла и т.д.

Но самая критическая ситуация сложилась в сфере содержания многоквартирного жилого фонда.

Заявления городской власти о том, что КП «Основание» с 1 июля не будет осуществлять услуги по содержанию домов и придомовых территорий привели к вполне прогнозируемому печальному результату. Жители перестали платить по счетам за содержание дома, кредиторы КП «Основание», которым предприятие задолжало более 100 млн. грн., выиграли суды и наложили арест на имущество и банковские счета КП «Основание». С КП «Основание» судятся даже водоканал и теплосеть – невиданная для города ситуация.

Кроме того, более 40 млн. грн. КП «Основание» должно жителям более 800 домов за не оказанные в полном объеме услуги.

Работа КП «Основание» парализована, а счета арестованы

На сегодняшний день деятельность предприятия парализована и фактически КП «Основание» не может выполнять функции исполнителя услуг по содержанию дома в полном объеме. Это было официально объявлено на заседании исполкома 24.06.2016 г. заместителем городского головы по экономике и финансам Валентиной Малыш.

В результате этого, согласно закону «О защите прав потребителей», КП «Основание» теперь будет вынуждено уменьшить начисления за оказанные в летние месяцы услуги, что приведет к дальнейшему ухудшению финансово-экономического состояния предприятия.

Процесс принял необратимый характер: отсутствие денег приводит к невыполнению работ, которое приводит к снижению доходов и отсутствию денег. Вопрос только в том, сколько КП «Основание» еще протянет и будет ли оно в итоге официально объявлено банкротом.

Предложенный «11 друзьями Буряка» клон КП «Основание» — коммунальное предприятие «Наше місто» под руководством Александром Николаенко  — это изначально обреченная на провал попытка продлить агонию полностью изжившей себя совдеповской системы коррупции и бесхозяйственности, которая только заведет ЖКХ города в тупик. Это как раз тот случай, когда уж лучше ужасный конец (полностью деградировавшей совковой системы коммунальных ЖЭКов), чем ужас без конца: дальнейшее обветшание жилого фонда, отсутствие даже минимального перечня услуг, разворовывание оплаченной жителями квартплаты и бесконечная финансовая помощь из городского бюджета «на поддержку штанов».

Николаенко
Александр Николаенко

Сама идея, положенная в основу работы КП «Наш город» — оставить только 500 человек инженерно-технического состава, а весь производственный персонал перевести в другие коммунальные предприятия – безумна априори и неосуществима на практике.

В КП «Титан» планируют перевести почти 2 тысячи дворников. И это при том, что на сегодняшний день в КП «Титан» работают менее 200 человек: отсутствуют помещения, спецодежда, инвентарь, средства на выплату заработной платы – нет ничего!!!

Еще больше вопросов возникает по слесарям, сантехникам и электрикам. В результате их перевода в 3 коммунальных предприятия: КП «Водоканал», Концерн «Городские тепловые сети» и «Запорожгорсвет» произойдет полный хаос в сфере обслуживания домов. Когда в одном доме четыре хозяйки – жди беды. Концов не найти. Все отвечают за все, и никто ни за что. Всем этим коммунальным предприятиям нужно, как минимум, обеспечить доступ в подвалы, другие вспомогательные помещения, на крыши и т.д. Кто потом будет отвечать, если вдруг пропадет что-либо или будет сломан общедомовой счетчик тепла, бойлер, другое внутридомовое оборудование – ответов нет.

Для заключения договоров между КП «Наш город» как заказчиком работ и водоканалом, теплосетями и горсветом как исполнителями работ необходимо провести тендера. И нет никаких гарантий, что в этих тендерах победят именно эти коммунальные предприятия. Даже с учетом того, что вопреки закону о тендерных закупках условия тендера, очевидно, будут прописаны под одного конкретного участника.

Кроме того, распыление обслуживающего внутридомовые сети производственного персонала по разным предприятиям приведет к необоснованному росту накладных затрат: каждому предприятию нужно будет содержать свою аварийную службу, оперативно-диспетчерский персонал и т.д. В результате этого на одну аварийную ситуацию будут приезжать сразу три!!! аварийки: водоканала, теплосети и горсвета, а также представители КП «Наш город». А это: раздутые штаты, перерасход топлива, запчастей, а в конечном счете – дополнительные непроизводительные затраты, которые по устоявшейся в Запорожье традиции уже сейчас пытаются переложить на плечи жителей города.

Новые тарифы на обслуживание домов  будут почти в 2 раза вышепредыдущих

Новые проекты тарифов по КП «Наш город» уже менялись несколько раз. Последние, опубликованные вчера. 11 августа, оказались чуть ниже предыдущих от 7 июля, но все равно очень высокие. Руководитель КП Александр Николаенко решил сэкономить на самом проблемном – тарифы снизили за счет обслуживания внутридомовых сетей, которые находятся и так в самом плохом состоянии. Также предполагается аварийную службу финансировать за счет средств городского бюджета.  Несколько меньше заложили в тариф и средств на текущие ремонты.  Но в целом, повторимся, общая картина не меняется:

— средний уровень тарифа по городу – 3,13,15 грн./м2 (рост почти в два раза!!!);

— из них на текущий ремонт в тарифе заложено около 1 грн./м2 (третья часть от общего размера тарифа).

Иными словами, в данные проекты тарифов закладывается объем работ по текущему ремонту жилого фонда на год (с 1 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года) в размере почти 100 млн. грн.

Для того, чтобы оценить реальность выполнения данного объема работ, приведу только 2 цифры: в 2014 году КП «Основание» было выполнено текущего ремонта на сумму менее 18 млн. грн., в 2015 – менее 27 млн. грн.

Иными словами, можно с высокой долей вероятности предполагать, что с людей возьмут за год по данным тарифам около 100 млн. грн., а сколько выполнят – одному Богу известно. А потом ходи и ищи ветра в поле.

Принять новые тарифы, по нашей информации, планируют уже в ближайший понедельник, 15 августа, на очередном заседании  исполкома запорожского горсовета.

И еще один важный момент. По результатам аудита КП «Основание» городской властью была озвучена общая сумма потерь в результате хищений и бесхозяйственности на размере 80 млн. грн. Сказали «А», скажите и «Б». Необходимо установить виновных лиц и взыскать эти средства с них.

И тогда можно будет в тариф закладывать не 100 млн. грн., а 20 млн. грн. Во-первых, это будет справедливо, а во-вторых, эти объемы работ реально можно будет выполнить.

А так это просто перекладывание на плечи людей результатов воровства, бесхозяйственности и неэффективности городской власти!!!

Теперь становится понятным, что обозначает название «Наш город». Власть решила, что до следующих выборов город принадлежит им и только им, а значит — можно творить любое беззаконие и доить его, как корову.

images-cms-image-000002207

Таким образом, при такой схеме работы, качества услуг ожидать от КП «Наш город» не приходится, а тарифы при этом вырастут вдвое. Предприятие не готово выполнять возложенные на него функции: у КП «Наш город» нет ни персонала, ни помещений, ни материально-технической базы. 2 августа это официально  подтвердил мэр города В. Буряк в ответе на обращение фракции «Батькивщина» городского совета. За месяц до начала работы новосозданного КП не готово ничего!!! А на носу зима …

На сегодняшний день вся работа по расчетам тарифов КП «Наш город», подготовке других документов выполняется работниками КП «Основание». Кабинеты, в которых располагаются немногочисленные сотрудники нового муниципального предприятия, находятся в одном здании с КП «Основание». И это нулевое КП «Наш город» в обход закона исполкомом городского совета назначено исполнителем услуг по содержанию дома и придомовой территории!!! Вопросов больше, чем ответов, а главный из них: куда будут передаваться с баланса КП «Основание» многоквартирные жилые дома?  Александр  Николаенко спит и видит, что они загонят все многоквартирные дома в КП «Наш город» и будут насильно их удерживать на балансе города и принудительно обслуживать, пользуясь абсолютным незнанием жителями своих прав как совладельцев своих домов.

Все многоквартирные дома в Запорожье в обход закона планируется передать на содержание КП «Наше місто»

Однако, из этого тупика есть, как минимум, три выхода. Они четко прописаны в Законе №417 «Об особенностях осуществления прав собственности в многоквартирном доме», который Буряк и Ко старательно «не замечают» и выполнять, очевидно, не собираются:

  1. создание ОСМД и самостоятельный выбор формы управления и обслуживающего предприятия;
  2. принятие решения о выборе управителя и обслуживающей компании без создания ОСМД так называемым «неорганизованным собственником». Решение принимается простым голосованием и оформляется протоколом;
  3. проведение городом конкурса на право обслуживания жилых домов, жители которых не выбрали себе форму управления и обслуживающую компанию.

Стенания представителей «Оппоблока» об отсутствии в городе рынка обслуживающих компаний не более, чем предлог для того, чтобы не проводить конкурс и назначить себя любимых исполнителями услуг по содержанию дома в более чем 3,5 тысяче домов. Управляющие и обслуживающие компании в Запорожье активно создаются, развиваются и постепенно берут на обслуживание многоквартирный жилой фонд. Можем  сейчас назвать навскидку несколько управляющих компаний: «ДомКомфорт», «Сфера», «Вектор-прайм», «Наш дом Запорожье», «Мрия» — лишь немногие из них. Управляющие компании растут, как грибы после дождя. И это неудивительно – огромный спрос на сегодняшний день не может быть удовлетворен неэффективным, громоздким и насквозь пропитанным коррупцией КП «Основанием».

Также лавинообразно и с геометрическим ускорением происходит в городе процесс создания ОСМД. Люди постепенно берут управление собственным домом в свои руки.

Таким образом, заводской команде городского головы нужно просто сделать осмысленный выбор всего из двух пунктов:

  1. действовать по закону;
  2. жить по понятиям.

Время покажет, какой выбор сделает городская власть и к чему этот выбор их приведет.

Напомним, в последнее время стали появляться претензии и к деятельности первого заместителя городского головы Сергея Мешка. Под его руководством скандалом и судовыми тяжбами обернулся конкурс на автоперевозки на одном из городских маршрутов, также еще одно коммунальное предприятие города — «Запорізьке енергетичне агенство», деятельность которого курирует Сергей Мешок,  есть подозрения, может быть использовано в серых схемах по освоению кредитных денег от европейского инвестиционного банка.

12.08.2016 12:05


Об Авторе

Александр Чубукин