Актуальные ответы на самые распространенные вопросы к ТЦК от адвоката в Запорожье
16:25 1 февраля, 2025
Актуально
Почти три года на территории Украины объявлена всеобщая мобилизация, в связи с чем отрасль военного права стала едва ли не самой актуальной в наше время. Регулярно в адвокатское бюро «Романа Сацыка» поступают вопросы, связанные с получением отсрочки, прохождения ВВК, увольнения с военной службы, отмены незаконной мобилизации, бронирования, направления на лечение, получения инвалидности и тому подобное. Сегодня ответим на наиболее популярные вопросы.
Что касается периода пока на рассмотрении находится заявление на продление отсрочки, а срок действия предыдущей справки уже закончился.
Если же лицо уже подало пакет необходимых документов на продление отсрочки, имеются несколько способов подтвердить данный факт и защитить себя до момента получения решения:
- Предварительно при подаче заявления на продление отсрочки на другой копии заявления желательно проставить входящий номер регистрации и соответствующую печать ТЦК и СП.
- Если подавали по почте — доказательства направления Укрпочтой и ценная опись вложения с указанием содержимого почтового отправления будут служить подтверждением такого обращения.
- Другим вариантом является получение обычной повестки на дату получения решения о предоставлении отсрочки (из практики — самый распространенный вариант)
Относительно того, каким же должен быть алгоритм действий военнообязанного в случае вручения ему повестки/задержания/направления на ВВК, в случае, когда военнообязанный не воспользовался до сих пор своим правом на отсрочку? Есть ли у него время на сбор необходимых документов?
Если военнообязанный еще не воспользовался своим правом на отсрочку, нужно хотя бы иметь при себе подтверждающие это обстоятельство документы. Например, при наличии инвалидности — справку МСЭК, при условии обучения — справку ЕГЭБО, при наличии трех детей — три свидетельства о рождении и свидетельство о браке и т.д.
В случае вручения повестки, желательно идти уже с полным пакетом документов в указанную дату. В случае задержания — показать имеющиеся документы, в случае их отсутствия, попытаться получить хотя бы в электронном виде для предъявления сотрудникам полиции/ТЦК. В таком случае на ВВК могут и не направить вообще. Все индивидуально, зависит от имеющегося военно-учетного документа и подтверждающих документов.
Законодательством не установлен отдельно срок на сбор документов, следовательно, нет обязанности такое время предоставлять. Поэтому советуем не затягивать и воспользоваться своим правом на получение отсрочки от мобилизации заранее.
Большинство уже слышали о существенных изменениях в условиях для получения бронирования. Поэтому теперь обязательными критериями являются:
- вовремя обновленные данные
- пребывание на воинском учете
- отсутствие в розыске
- официально трудоустроен
- заработная плата от 20 000 грн.
Однако, в последнее время, в адвокатское бюро «Романа Сацыка» довольно часто обращаются военнообязанные, которые оказались в розыске из-за неявки по повестке, о которой даже не знали. Следовательно, мы вынуждены сначала решить вопрос со снятием с розыска, а только потом бронироваться.
Также, довольно актуальным является вопрос: Если военнообязанный имеет отсрочку по обучению, но его университет лишили недавно лицензии, потерял ли он право на отсрочку? Что он должен сделать, что оставить себе такое право?
Ответ довольно прост — если высшее учебное заведение лишили лицензии, такой вуз не имеет права предоставлять образовательные услуги, как следствие обучение в нем не является основанием для отсрочки. Чтобы оставить за собой такое право — нужно устроиться в другое аккредитованное учебное заведение.
Также студенты часто спрашивают: Обязательно ли тем, кто учится официально оформлять право на отсрочку? Достаточно ли других документов из университета?
Военнообязанные, имеющие право на отсрочку, должны воспользоваться этим правом и оформить соответствующую справку, иначе, как следует из судебной практики, лицо само не захотело использовать возможность оформления отсрочки, а потому может быть мобилизовано.
Что касается вопроса бесплатной юридической помощи и имеют ли военнообязанные право на такую помощь по делам, связанным с призывом или обжалованием решений ТЦК? Как ее получить?
Законодательством не предусмотрена возможность получения бесплатной правовой помощи по делам, связанным с призывом или обжалованием решений ТЦК.
Однако, право на бесплатную первичную правовую помощь согласно Конституции Украины и Закону Украины «О бесплатной правовой помощи» имеют все лица, находящиеся под юрисдикцией Украины.
Бесплатная первичная правовая помощь заключается в информировании лица о правах и обязанностях. Это означает, что человек может получить бесплатную консультацию юриста по любому вопросу, который его волнует. Также ему могут помочь с составлением жалоб, заявлений и других документов правового характера (за исключением процессуальных). Такую помощь может получить любой желающий.
Большой популярности набирают вопросы относительно ненадлежащего направления повестки Укрпочтой. Что делать, если повестка поступила на старый адрес, и военнообязанный не смог ее получить из-за проживания по другому адресу? Может ли это считаться уклонением?
Если лицо при обновлении данных указало новый адрес, а повестка пришла на предыдущий, это является ненадлежащим вызовом лица и в случае наложения штрафа за неявку по повестке — нужно обжаловать такое постановление в суде. Если же военнообязанный изменил адрес, но не сообщил об этом, отправка повестки по «старому» адресу является правомерной и законной.
Еще один довольно популярный вопрос — могут ли ТЦК инициировать мобилизацию без предварительного прохождения ВВК? Если да, при каких условиях это возможно?
Мобилизовать могут исключительно по действительному заключению ВВК. Срок действия решения военно-врачебной комиссии во время военного положения составляет 1 год (кроме «ограниченно-пригодных», такой статус уже не предусмотрен законодательством, а потому подлежит медицинскому переосвидетельствованию).
Как изменилась практика вручения повесток после последних нормативных изменений? Есть ли усиление контроля со стороны ТЦК?
В последнее время, большую популярность приобретают направления повесток Укрпочтой, а именно заказным письмом с трекинг-номером, согласно которому можно отследить, получило или не получило лицо повестку, когда и по какой причине/
В случае неполучения или неявки по повестке, через некоторое время военнообязанного подают в розыск. Во многих ТЦК и СП эта система уже работает в автоматическом режиме.
Кроме того, начальником соответствующего ТЦК и СП может быть наложен штраф.
Нередко обращаются добровольно мобилизованные лица с запросом, сохраняется ли в таком случае право на отсрочку для дальнейшего ее использования?
Нет, как только лицо приобретает статус военнослужащего, на него больше не распространяются требования ст.23 ЗУ «О мобилизационной подготовке и мобилизации». При таких обстоятельствах, военнослужащий может рассматривать основания для увольнения с военной службы по ст.26 ЗУ «О воинской обязанности и военной службе» и уже непосредственно после увольнения, имеет право воспользоваться основанием для отсрочки.
Конечно, неоднократно предоставляли консультацию по вопросу ответственности сотрудниками ТЦК и СП за нарушение прав военнообязанных во время мобилизации или вручения повесток?
В случае допущения должностными лицами территориальных центров комплектования и социальной поддержки ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, проводится служебное расследование, в результате которого может быть привлечено к дисциплинарной ответственности. Также в некоторых случаях предусмотрена административная или уголовная ответственность.
В адвокатское бюро «Романа Сацыка» обращаются не только военнообязанные, но и военнослужащие. Одним из самых распространенных вопросов среди военных является — Как действовать военнослужащему, если его выписали из медучреждения, но состояние здоровья не позволяет вернуться к исполнению обязанностей?
Алгоритм действий примерно следующий:
- Обращение с рапортом на имя непосредственного командира о направлении на лечение или о направлении на ВВК.
- В случае отказа или непредоставлении ответа на рапорт — обращаемся на вышестоящее командование или на горячую линию Минобороны.
Следующим по популярности является вопрос: Что делать, если военнослужащий считает, что врачебная комиссия неправильно оценила его состояние здоровья?
При таких обстоятельствах нужно обжаловать заключение ВВК во внесудебном порядке в высшей военно-врачебной комиссии или непосредственно в суд. Важно отметить, что суды не дают оценку диагнозам военно-врачебных комиссий, а исключительно рассматривают вопрос оснований соблюдения и законности процедуры проведения медицинского осмотра и принятия соответствующего заключения. Если же административный суд выявляет ряд нарушений при прохождении военным военно-врачебной комиссии, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания противоправными справки Военно-врачебной комиссии, то суд вправе отменить такое решение.
В случае изменения состояния здоровья стоит поднимать вопрос о повторном прохождении ВВК.
Отдельно хотим отметить об имеющихся программах психологической помощи для военных после службы и как их получить.
Как видно из последних новостей, Минобороны запускает новые программы психологического восстановления для военных и их семей. Военнослужащие смогут проходить психологическую реабилитацию по обновленным стандартам. С направлением на восстановление будут помогать специалисты группы контроля боевого стресса, когда военное подразделение находится на восстановлении.
«Комплекс услуг по психологическому восстановлению будет доступным для всех военнослужащих, которые в нем нуждаются после участия в боевых действиях. Психологическое восстановление будет предоставляться для военнослужащих и членов их семей. Это шаг к усилению качественной психологической защиты наших защитников», — отметила руководитель Управления психологического обеспечения Валентина Оболенцева.
До конца года стартует пилотный проект в сотрудничестве с местным самоуправлением для дальнейшего масштабирования программы. Над разработкой обновленных стандартов работает рабочая группа из представителей Минобороны, ВСУ, общественных организаций и иностранных партнеров, в частности Группы содействия безопасности Украины (SAG-U).
Также в интернете можно найти большое количество бесплатных психологических линий для военнослужащих и их семей.
Конечно, не обходится и без вопросов получения статуса статуса «лица с инвалидностью» для военнослужащих, получивших серьезные ранения.
Для получения инвалидности военнослужащему необходимо пройти МСЭК.
При условии, что военный проходит стационарное лечение, за направлением на МСЭК надо обращаться к своему профильному лечащему врачу (если лечился по поводу травмы — к травматологу, если по поводу ранения — к хирургу или к травматологу (в зависимости от поражения костей скелета), если по поводу сердечно-сосудистых заболеваний — к кардиологу и т.д.).
В случае, когда просто действующий военнослужащий, то необходимо обращаться с рапортом о прохождении МСЭК к непосредственному командиру. После рассмотрения такого рапорта командир в/ч должен предоставить разрешение на оставление воинской части для прохождения МСЭК.
важно!!!Важно! На региональном уровне областные и межрайонные МСЭК будут ликвидированы до конца года, а их функции по проведению экспертизы переданы кластерным и надкластерным больницам состоятельной сети медучреждений. Центральная медико-социальная экспертная комиссия Минздрава будет ликвидирована, а ее функции, в частности по обжалованию решений и проведению проверок, будут полностью переданы в Украинский государственный научно-исследовательский институт медико-социальных проблем инвалидности Минздрава в городе Днепр, где в течение 2024 года Минздрав создавал необходимую материально-техническую базу.