В Раде утвердили “шпионский” проект: как будут следить за украинцами
12:12 21 Грудня 2020
Новини
Депутаты Рады на днях снова приняли законопроект об электронных коммуникациях.
Снова – потому что этот документ уже один раз ветировался президентом и рассматривался таким образом во второй раз.
И этот второй раз был не менее драматичным, чем первый. У Зеленского пытались протолкнуть в законопроект нормы о слежке спецслужб за украинцами без решения суда. И даже заставить провайдеров самим эту слежку оплачивать.
“Страна” разбирались, что в итоге попало в новый закон, который повторно направят на подписание президенту.
5G и защита от спама
Законопроект был принят Радой в конце сентября. Однако через две недели Владимир Зеленский вернул его в Раду со своими предложениями. И до середины декабря шла доработка документа.
Но она не просто шла – интернет-отрасль и лоббисты от спецслужб ломали копья вокруг законопроекта.
Для начала перескажем ряд “гражданских” норм документа.
Под электронными коммуникациями подразумевается любая цифровая связь – мобильная, а также интернет.
Есть в законопроекте ряд положений, которые полезны для этого рынка. Так, операторам позволяют использовать купленные ими частоты для любых целей. Также упрощается процедура по развертыванию 5G.
Одновременно государство берет на себя обязательства за свой счет развивать широкополосный интернет там, где нет частной инициативы по его внедрению. Впрочем, норма достаточно декларативная.
Вводятся штрафы за спам (до 8500 гривен) и декларируется право потребителя отказаться от электронной рассылки в том же письме. Впрочем, есть сомнения, что кто-то будет на самом деле искать спамеров.
Важная вещь – возможность анонимно потреблять телеком-услуги. То есть идея с продажей сим-карт по паспорту пока откладывается. Правда, говорится в документе, если нужно восстановить карту или настройки, то придется пройти идентификацию личности.
Узаконивается право покупать услуги не в пакетах, а по отдельности (например, интернет, голосовую связь или смски), что впрочем давно и так реализовано.
Действительно полезная норма – операторы обязаны теперь будут указывать реальную скорость интернета в трех сценариях: минимальном, среднем и максимальном (сейчас провайдеры показывают лишь последний параметр).
Впрочем, как нетрудно догадаться, конфликт авторов закона с провайдерами вызвали совсем не эти нормы.
Диктаторские правки Зеленского
Скандал вызвали правки Зеленского, с которыми он еще осенью вернул законопроект в парламент.
Президент, во-первых, хотел отменить необходимость решения суда при выдаче спецслужбам информации о поведении клиентов в цифровых сетях. То есть доступ к истории посещенных сайтов, телефонным переговорам и так далее.
Он предлагал “зашить” в законопроект ссылку на статью УПК №250, которая позволяет проводить негласные следственные действия без позволения судьи в случае, если нужно спасать людей или предотвращать тяжкое преступление.
А также добавил ряд оснований лично от себя: “в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека”. То есть весьма широкий спектр оснований, под который при желании можно подвести почти любое уголовное дело.
По такому перечню причин можно в общем-то устанавливать слежку за любым человеком – достаточно завести подходящее под закон производство.
Текст окончательно проголосованного законопроекта на сайте Рады отсутствует. Однако в Интернет-ассоциации Украины “Стране” сообщили, что эта правка Зеленского так и не прошла.
Итоговый вариант статьи звучит в той версии, которую Рада проголосовала в сентябре.
“Доступ к информации о потребителе… осуществляется исключительно на основании решения суда, следственного судьи в случаях и порядке, предусмотренном законом”, – говорится в принятой Радой версии статьи 121.
Второе предложение Зеленского – чтобы провайдеры и мобильные операторы за свой счет подключали спецслужбы к своей базе данных. Это норма той же статьи.
Источник: Страна.
