В Запорожской области ряд ключевых должностей в органах исполнительной власти занимают “варяги” — выходцы из других областей. Одним из таких является Виталий Гордиенко — директор департамента экологии и природных ресурсов Запорожской ОГА.
На первый взгляд, отрасль экологии малоприметная и неинтересная — здесь нет больших бюджетов, как в отраслях строительства, медицины или образования. На 2018 год в Запорожской области всего запланировано природоохранных мероприятий на 8,6 миллиона гривен. Казалось бы, зачем сюда ехать чиновникам, да еще и приезжим, и не имеющим должного опыта работы в сфере экологии?
На самом деле все просто. Любой проект в сфере экологии — это схема по отмыванию денег. Но деньги можно заработать не только на реализации бюджетных проектов, но и еще много на чем. Экология — это еще и вылов биоресурсов, вырубка леса, система экомониторинга, выдача разрешений в курортных зонах. Правильное “сопровождение” таких тем также может хорошо отразиться на карманах чиновников. Очевидно, именно с такой целью в Запорожье в конце 2016 году в команду нового губернатора Константина Брыля и прибыл из Кропивницкого Виталий Гордиенко, работавший там в фискальной службе и хорошо знавший, как “правильно” обращаться с потоками денег.
Один из таких случаев пополнения собственного кармана коммерсанта-эколога Гордиенко произошел в 2017 году. В одном из кафе, сотрудники полиции задержали молодого человека. Взяточником оказался общественный деятель и активист. Тогда подозреваемый вымогал и получил 1000 долларов за положительные заключения о соответствии установленным требованиям одной из баз в Кирилловке и за обеспечение её «бесперебойной работы» на протяжении сезона. Задержанный оказался членом комиссии областной администрации по контролю готовности баз отдыха к началу курортного сезона.
По словам взяточника, валюта предназначалась для передачи Виталию Гордиенко, директору Департамента экологии и природных ресурсов ОГА. После этого было открыто уголовное дело по ч. 4 ст. 369 УК – предоставление неправомерной выгоды должностному лицу. Это один из малых эпизодов бурной коммерческой деятельности главного эколога Запорожской области.
Но в сегодняшнем материале мы детально коснемся самого громкого скандала с участием Виталия Гордиенко — обвинения чиновника в организации масштабной коррупционной схемы по растрате бюджетных средств при проведении работ по расчистке (дноуглублению) соединительного канала между Молочным Лиманом и Азовским морем. Данные правонарушения повлекли за собой массовый замор рыбы в Молочном лимане, о чем ранее писал “Акцент”.
В мае 2018 года стало известно,что сотрудники областной прокуратуры направили в суд обвинительный акт в отношении начальника Департамента экологии и природных ресурсов ЗОГА по ч. 2 ст. 367 и ч. 1 ст. 366 УК Украины (служебная халатность, служебный подлог) и директора предприятия-подрядчика по ч. 2 ст. 242, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 УК Украины (нарушение правил охраны вод, завладение имуществом путем злоупотребления служебным положением, служебный подлог).
Правоохранители установили, что директор предприятия-подрядчика, которое выиграло тендер на работы по дноуглублению канала Молочный лиман-Азовское море, работы фактически не выполнил, а оплату в 1 249 941 гривен за работу получил.
В результате этого в сентябре прошлого года из-за отсутствия водного сообщения в канале погибло 60 672 пиленгаса, 1272 кефали. Гибель такого количества рыбы привело к потере 92 016 432 гривен. Общий размер ущерба, который был нанесен Украине двумя подсудимыми составил 93 266 373 гривен.
Кроме того, чтобы возместить ущерб, прокурор по делу также заявил гражданский иск.
массовый замор рыбы в Молочном лимане, как считает СБУ, произошел по вине Виталия Гордиенко
“Акценту” из реестра судебных решений стали известны подробности воровства бюджетных средств департаментом экологии и расследования правоохранителей. Как оказалось, чиновники департамента вместе с представителями фирмы-подрядчика еще и присвоили денежные средства экофонда области в размере почти 2 миллионов гривен.
В ухвале Жовтневого районного суда от 16 мая 2018 года сообщается, что следователям УСБУ разрешено получить временный доступ к документам и их изъятие по зарегистрированному уголовному производству № 22018080000000030, внесенном в Единый реестр досудебных расследований 23.03.2018 года по признакам уголовного преступления, предусмотренного ст. 441 УК Украины (“Экоцид”).
В обосновании следователя говорится следующее:
В обґрунтування вищезазначеного клопотання зазначив, що у рамках допорогової закупівлі Департаментом екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації 28.07.2017 укладено договір підряду № 5 з ТОВ Техморгідрострой Миколаїв , предметом якого є здійснення заходів з днопоглиблення (розчистки) каналу Молочний лиман — Азовське море, розташованого в природно-заповідній зоні загальнодержавного значення Приазовського національного природного парку, в районі адміністративної межі Приазовського та Якимівського районів Запорізької області (в районі вул. Коса Пересип, смт. Кирилівка, Якимівського району, Запорізької області). Відповідно до календарного графіку, що є додатком до договору, ТОВ Техморгідрострой Миколаїв упродовж серпня 2017 року зобов’язано виконати 70 % всіх робіт, серед яких розробка ґрунту 2 групи плавучими землесосними електричними снарядами, розроблення ґрунту у відвал, а також розроблення ґрунту екскаваторами. Разом з цим, ТОВ Техморгідрострой Миколаїв станом на 11.09.2017 не приступило до виконання робіт, бюджетні кошти привласненні, внаслідок чого допущено масове знищення тваринного світу (60672 одиниць пеленгасу та 1272 одиниці кефаль-сінгілі), що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави та завдало майнову шкоду в розмірі 92 016 432,0 грн.
Крім того, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що у 2016 році невстановлені особи з числа службових осіб Запорізької державної адміністрації, ТОВ Виробниче підприємство Промислові системи (ЄДРПОУ 38537298, юридична адреса: м. Київ, вул. Фрунзе, 40а; фактична адреса: м. Київ, вул. Кирилівська, 40), та інших особи, за попередньою змовою, привласнили грошові кошти Запорізького обласного фонду охорони навколишнього природного середовища у розмірі 1 966 515,73 грн.
Так, 22 вересня 2016 року на сайті державних закупівель РК.020КК.0 було розміщено Інформацію про оголошення тендеру на закупівлю робіт з Виконання техніко-економічного обґрунтування Будівництво зовнішніх мереж та споруд водопостачання та водовідведення селища Кирилівка (ідентифікатор PROZORRO : UA-2016-09-22-000960-c). Очікувана вартість закупівлі становила 2 млн. гривень. За результатами торгів переможцем стало ТОВ Виробниче підприємство Промислові системи .
02 листопада 2016 року між Департаментом екології та природних ресурсів Запорізької ОДА (Замовник) та ТОВ Виробниче підприємство Промислові системи (Виконавець) було укладено Договір №2 від 02.11.2016 про розробку техніко-економічного обґрунтування.
Відповідно до п. 1.1. зазначеного Договору, виконавець зобов’язується розробити техніко-економічне обґрунтування по об’єкту Будівництво зовнішніх мереж та споруд водопостачання та водовідведення селища Кирилівка відповідно до норм чинного законодавства, а замовник зобов’язується прийняти роботи та сплатити за них встановлену договором плату. Відповідно до п. 2.1. договору, сума договору узгоджена сторонами та становить 1 966 515,73 грн.
Згідно з даними Регіональної доповіді Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької ОДА про стан навколишнього природного середовища у Запорізькій області у 2016 році, фінансування вказаних робіт було виконано за рахунок коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.
15.11.2016 та 26.12.2016 на виконання умов Договору №2 від 02.11.2016 Департаментом Запорізької ОДА за виконання ТОВ Виробниче підприємство Промислові системи робіт з розробки техніко-економічного обґрунтування по об’єкту Будівництво зовнішніх мереж та споруд водопостачання та водовідведення селища Кирилівка на розрахунковий рахунок підприємства було перераховано грошові кошти у сумі 589 954,72 грн. та 1 376 561,01 грн.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що складені документи, що містять техніко-економічне обґрунтування є фіктивними, не відповідають дійсності та не можуть бути використані для розробки проекту з будівництва зовнішніх мереж та споруд водопостачання та водовідведення селища Кирилівка.
Також, дане техніко-економічне обґрунтування не пройшло передбачену законом експертизу, що проводить ДП Укрдержбудекспертиза в Запорізькій області.
Відтак, в ході реалізації злочинного наміру виділені на вказані вище роботи кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища було незаконно привласнено, а передбачені договором роботи фактично виконано не було.
ДокументОднако, дело движется с трудом. Департамент экологии подал встречный иск к Восточному офису Госаудитслужбы, пытаясь признать незаконным акт проведенной ревизии. Согласно акта контролирующей службы всего установлено нарушений, которые привели к ущербу на общую сумму в 1 362 332,13 грн.
После месяца рассмотрения дела, Запорожский окружной административный суд решил отказать в иске Департаменту экологии.
Примечательно, что Виталий Гордиенко несмотря на столь серьезные обвинения в Экоциде не только не уволен с должности директора департамента, но и посещает свое рабочее место. Кроме того, по информации “Акцента” чувствует себя весьма уверенно, рассказывая что у него “все схвачено” и он заручился поддержкой областной власти.
Как видим, по итогу в ситуации с Молочным лиманом не вышло провернуть сделку чисто и незаметно, но остается еще много других «тем» и схем, которые продолжают эффективно работать и приносить ежедневно солидный кэш приезжим делкам-чиновникам.
Стоит ли удивляться в этой ситуации солидной электронной декларации Виталия Гордиенко, нет смысла даже спрашивать.
Обзор декларации Виталия Гордиенко
В своей декларации коммерсант-эколог указал 20 000 долларов, 5500 евро и 350 000 гривен. У его супруги оказалось 30 000 долларов наличными, а у пожилой матери 750 000 гривен, 285 000 долларов, а также активы в драгоценных металлах, стоимостью 90 000 гривен. Удивительно, как обычная пенсионерка смогла нажить 300000 долларов и активы в драгметаллах! И это еще не все.
Еще этот чиновник задекларировал 7 единиц оружия, стоимостью 200 000 гривен. Остается тайной, для чего рядовому чиновнику такое количество оружия, хранящееся дома.
Кроме того, в прошлом году Виталий Валерьевич Гордиенко получил гонораров от Кировоградской ГФС на 206 тысяч гривен, что намного больше, чем его официальная зарплата в ОГА. За какие конкретно заслуги налоговики вручили чиновнику Гордиенко деньги пока неизвестно, но согласно законодательству, главный эколог на своей должности не имеет права работать по совместительству.
Собственного автомобиля у Гордиенко не оказалось, но зато его пожилая мать пенсионерка передвигается на Nissan Murano и имеет ко всему второй элитный автомобиль Mazda 6 Diesel SDN, а также прогулочное судно «Гринда» стоимостью в 736 тысяч . Жена чиновника, также работающая рядовым чиновником на госслужбе, ездит на автомобиле Subaru XV.
У Гордиенко есть также дорогостоящие ювелирные изделия – золотые цепочки и часы. У жены и у матери есть по две подвески и цепочки, а у матери также золотые браслеты и элитные часы.
У пенсионерки матери Гордиенко имеется гостевой дом в оккупированном Севастополе почти на 100 квадратных метров, садовый дом, два недостроя и большой земельный участок. У супруги Гордиенко также есть земельный участок и большое незавершенное строение в Севастополе.
Самому Виталию Гордиенко принадлежит жилой дом на 148 квадратных метра, гараж и земельный участок в Кропивницком. У его жены в Кропивницком есть квартира и земельный участок на 75 соток в Кировоградской области. У матери Гордиенко есть несколько земельных участков и домов в Кропивницкому, Субботцах, Ясиновому.
на маму Виталия Гордиенко записано самое дорогое движимое имущество
“Акцент” продолжит следить за деятельностью Виталия Гордиенко и в следующих материалах мы расскажем о других схемах и возможностях пополнения бюджета своей семьи главным экологом области.
|
