У Запоріжжі змінять правила пільгового проїзду: що буде з маршрутками, пенсіонерами та безкоштовними поїздками

14:11 11 Листопада 2026

Новини

У Запоріжжі зміниться система пільгового проїзду в громадському транспорті. Верховна Рада ухвалила закон, який передбачає перехід від паперових посвідчень до електронного обліку поїздок та спеціальних банківських карток. Нові правила стосуватимуться пенсіонерів, ветеранів, людей з інвалідністю та інших пільгових категорій пасажирів.

Що зміниться у запорізьких маршрутках, трамваях, тролейбусах та комунальних автобусах, чи залишиться безкоштовний проїзд і коли почнуть діяти нововведення — розбирався «Акцент».

Що ухвалила Верховна Рада

10 листопада 2026 року Верховна Рада України 235 голосами підтримала у другому читанні та в цілому законопроєкт №5651-2 про реформування системи пільгових перевезень.

Як повідомили у Верховній Раді, головна мета змін — забезпечити облік кожної пільгової поїздки та прозору компенсацію її вартості перевізникам.

Нині право на безкоштовний проїзд для багатьох категорій громадян гарантоване законодавством, однак механізм відшкодування коштів транспортним підприємствам залишається проблемним.

Через це виникають конфлікти між водіями та пасажирами, а перевізники скаржаться на недостатні компенсації.

Чи скасують безкоштовний проїзд для пенсіонерів у Запоріжжі

Ні. Ухвалений закон не передбачає скасування чинних пільг або скорочення переліку категорій громадян, які мають на них право.

У Запоріжжі безкоштовним проїздом у комунальному транспорті користуються, зокрема:

пенсіонери за віком;
учасники бойових дій та інші визначені законом категорії ветеранів;
люди з інвалідністю, які мають відповідне право на пільгу;
особи, постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідних пільгових категорій;
діти з багатодітних сімей;
діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
інші категорії громадян відповідно до законодавства та місцевих рішень.

Як раніше роз’яснювала Запорізька міська рада, відповідні пільги поширюються на комунальні автобуси, трамваї та тролейбуси.

Отже, сам факт ухвалення нового закону не означає, що запорізьким пенсіонерам із 2026 року доведеться платити за поїздки, які наразі є для них безкоштовними.

Що зміниться у маршрутках Запоріжжя

Саме приватні маршрутки можуть стати одним із найважливіших напрямків транспортної реформи.

На відміну від комунальних трамваїв, тролейбусів та автобусів, організація пільгових перевезень у приватних маршрутках має свої особливості. Зокрема, для окремих категорій пасажирів можуть діяти обмеження щодо кількості пільгових місць, визначені місцевими правилами.

Нова система передбачає, що перевізник отримуватиме компенсацію за підтверджену пільгову поїздку. Для цього використовуватиметься автоматизований облік.

Наприклад, якщо пасажир із правом на пільгу скористається маршруткою, обладнаною відповідною системою, його поїздка фіксуватиметься електронно, а перевізник отримуватиме оплату за встановленим механізмом.

Водночас це не означає автоматичного запровадження необмеженого безкоштовного проїзду для всіх пенсіонерів на кожному приватному маршруті Запоріжжя.

Конкретні умови залежатимуть від реалізації закону, визначених джерел фінансування, місцевих рішень та підключення перевізників до системи обліку.

Замість пенсійного посвідчення — банківська картка

Одне з головних нововведень — монетизація пільг із використанням спеціальних банківських карток.

Як пояснювали в Міністерстві з відновлення, інфраструктури та транспорту, механізм має працювати таким чином:

Пасажир, який має право на пільгу, користується спеціальною банківською карткою.
На відповідний рахунок спрямовуються кошти для реалізації права на пільговий проїзд.
Під час посадки пасажир використовує картку для оформлення електронного квитка.
Система автоматично фіксує поїздку.
Перевізник отримує оплату за встановленими правилами.

Таким чином, пасажирові більше не потрібно буде щоразу доводити водієві право на пільгу за допомогою паперового посвідчення.

При цьому монетизація не означає автоматичної видачі всім пільговикам готівки, яку можна витрачати на будь-які потреби. Йдеться про спеціальний механізм фінансування транспортних поїздок.

А як бути із запорізькою транспортною карткою «Січ»?

У Запоріжжі вже працює електронна система оплати проїзду, зокрема транспортна картка «Січ».

Місто використовує картки «Січ Загальна», «Січ Студентська» та «Січ Пільгова». Останню, зокрема, тестували для багатодітних родин.

У жовтні 2026 року міська влада також повідомила про інтеграцію транспортної картки «Січ» до застосунку «Цифрове Запоріжжя».

Це означає, що місто вже має певну інфраструктуру електронного обліку оплати проїзду.

Однак поки що не повідомлялося, чи буде наявна система «Січ» безпосередньо інтегрована до нової загальнодержавної системи та чи зможуть усі пільговики користуватися саме цією карткою.

Тож запоріжцям наразі не потрібно терміново оформлювати нову банківську картку через ухвалення закону. Детальний порядок її видачі та використання мають визначити під час підготовки реформи.

Хто оплачуватиме пільгові поїздки

Новий механізм передбачає розмежування фінансової відповідальності між державою та місцевими громадами.

Державний бюджет — фінансування пільгового проїзду ветеранів війни у порядку та розмірах, які визначатиме Кабінет Міністрів України.
Місцеві бюджети — фінансування перевезень інших пільгових категорій відповідно до встановлених механізмів та фінансових можливостей громад.
Окремі державні органи — фінансування визначених законодавством спеціальних пільг.

Для Запоріжжя це питання особливо важливе через воєнне навантаження на міський бюджет та необхідність утримувати комунальну транспортну систему.

Водночас уряд має підготувати додаткові зміни до бюджетного законодавства, щоб остаточно врегулювати розподіл фінансування.

Коли нові правила почнуть діяти у Запоріжжі

Основна дата набрання чинності новим законом — 1 липня 2028 року.

До цього часу передбачений перехідний період, необхідний для:

створення єдиної автоматизованої системи обліку пільгових поїздок;
підготовки нормативних документів;
адаптації транспортної інфраструктури;
підключення перевізників до електронного обліку;
визначення порядку використання спеціальних карток;
інформування пасажирів про нові правила.

Отже, ухвалення документа Верховною Радою 10 листопада не означає негайної зміни правил посадки або оплати проїзду в транспорті Запоріжжя.

Оцінка «Акценту»: що важливо для Запоріжжя

Для Запоріжжя реформа пільгових перевезень потенційно може розв’язати одразу кілька проблем.

По-перше, зменшити конфлікти в маршрутках. Коли перевізник отримує зрозумілу компенсацію за поїздку пільговика, зникає частина економічних причин для суперечок із пасажирами.

По-друге, зробити транспортні витрати прозорішими. Місто зможе бачити кількість фактично здійснених пільгових поїздок і точніше планувати фінансування.

По-третє, спростити користування транспортом. Особливо це важливо для ветеранів, пенсіонерів та людей з інвалідністю, які не повинні щоразу доводити водієві своє законне право на пільгу.

Водночас залишаються питання щодо практичного впровадження реформи. Зокрема, як працюватимуть спеціальні картки для людей без смартфонів, чи всі приватні перевізники будуть забезпечені відповідним обладнанням та як визначатимуться обсяги фінансування пільг із міського бюджету.

Тому ключовим показником успішності реформи для Запоріжжя стане не лише впровадження електронних карток, а й реальна можливість пільговика безперешкодно скористатися транспортом.

Головне для мешканців Запоріжжя: чинні пільги не скасовуються, терміново оформлювати нові картки не потрібно, а основні зміни в системі пільгового проїзду заплановані на 1 липня 2028 року.