В Запорожье изменят правила льготного проезда: что будет с маршрутками, пенсионерами и бесплатными поездками

14:11 11 ноября 2026

Новости

В Запорожье изменится система льготного проезда в общественном транспорте. Верховная Рада приняла закон, предусматривающий переход от бумажных удостоверений к электронному учету поездок и специальным банковским картам. Новые правила коснутся пенсионеров, ветеранов, людей с инвалидностью и других льготных категорий пассажиров.

Что изменится в запорожских маршрутках, трамваях, троллейбусах и коммунальных автобусах, сохранится ли бесплатный проезд и когда начнут действовать нововведения — разбирался «Акцент».

Что приняла Верховная Рада

10 ноября 2026 года Верховная Рада Украины 235 голосами поддержала во втором чтении и в целом законопроект № 5651-2 о реформировании системы льготных перевозок.

Как сообщили в Верховной Раде, главная цель изменений — обеспечить учет каждой льготной поездки и прозрачную компенсацию её стоимости перевозчикам.

В настоящее время право на бесплатный проезд для многих категорий граждан гарантировано законодательством, однако механизм возмещения средств транспортным предприятиям остается проблемным.

Из-за этого возникают конфликты между водителями и пассажирами, а перевозчики жалуются на недостаточные компенсации.

Отменят ли бесплатный проезд для пенсионеров в Запорожье

Нет. Принятый закон не предусматривает отмену действующих льгот или сокращение перечня категорий граждан, имеющих на них право.

В Запорожье бесплатным проездом в общественном транспорте пользуются, в частности:

пенсионеры по возрасту;
участники боевых действий и другие определенные законом категории ветеранов;
люди с инвалидностью, имеющие соответствующее право на льготу;
лица, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, относящиеся к соответствующим льготным категориям;
дети из многодетных семей;
дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки;
другие категории граждан в соответствии с законодательством и местными решениями.

Как ранее пояснял Запорожский городской совет, соответствующие льготы распространяются на муниципальные автобусы, трамваи и троллейбусы.

Таким образом, сам факт принятия нового закона не означает, что запорожским пенсионерам с 2026 года придётся платить за поездки, которые в настоящее время для них бесплатны.

Что изменится в маршрутках Запорожья

Именно частные маршрутки могут стать одним из важнейших направлений транспортной реформы.

В отличие от муниципальных трамваев, троллейбусов и автобусов, организация льготных перевозок в частных маршрутках имеет свои особенности. В частности, для отдельных категорий пассажиров могут действовать ограничения по количеству льготных мест, установленные местными правилами.

Новая система предусматривает, что перевозчик будет получать компенсацию за подтвержденную льготную поездку. Для этого будет использоваться автоматизированный учет.

Например, если пассажир, имеющий право на льготу, воспользуется маршруткой, оборудованной соответствующей системой, его поездка будет фиксироваться в электронном виде, а перевозчик получит оплату в соответствии с установленным механизмом.

В то же время это не означает автоматического введения неограниченного бесплатного проезда для всех пенсионеров на каждом частном маршруте Запорожья.

Конкретные условия будут зависеть от реализации закона, определённых источников финансирования, решений местных органов власти и подключения перевозчиков к системе учёта.

Вместо пенсионного удостоверения — банковская карта

Одно из главных нововведений — монетизация льгот с использованием специальных банковских карт.

Как пояснили в Министерстве восстановления, инфраструктуры и транспорта, механизм должен работать следующим образом:

Пассажир, имеющий право на льготу, пользуется специальной банковской картой.
На соответствующий счет зачисляются средства для реализации права на льготный проезд.
При посадке пассажир использует карту для оформления электронного билета.
Система автоматически фиксирует поездку.
Перевозчик получает оплату в соответствии с установленными правилами.

Таким образом, пассажиру больше не нужно будет каждый раз подтверждать водителю право на льготу с помощью бумажного удостоверения.

При этом монетизация не означает автоматической выдачи всем льготникам наличных средств, которые можно тратить на любые нужды. Речь идет о специальном механизме финансирования транспортных поездок.

А как быть с запорожской транспортной картой «Сич»?

В Запорожье уже работает электронная система оплаты проезда, в частности транспортная карта «Сич».

Город использует карты «Сич Общая», «Сич Студенческая» и «Сич Льготная». Последнюю, в частности, тестировали для многодетных семей.

В октябре 2026 года городские власти также сообщили об интеграции транспортной карты «Сич» в приложение «Цифровое Запорожье».

Это означает, что в городе уже существует определенная инфраструктура электронного учета оплаты проезда.

Однако пока не сообщалось, будет ли существующая система «Сич» напрямую интегрирована в новую общегосударственную систему и смогут ли все льготники пользоваться именно этой картой.

Поэтому жителям Запорожья пока не нужно срочно оформлять новую банковскую карту в связи с принятием закона. Подробный порядок её выдачи и использования будет определён в ходе подготовки реформы.

Кто будет оплачивать льготные поездки

Новый механизм предусматривает разграничение финансовой ответственности между государством и местными общинами.

Государственный бюджет — финансирование льготного проезда ветеранов войны в порядке и в размерах, которые будут определяться Кабинетом Министров Украины.
Местные бюджеты — финансирование перевозок других льготных категорий в соответствии с установленными механизмами и финансовыми возможностями общин.
Отдельные государственные органы — финансирование определённых законодательством специальных льгот.

Для Запорожья этот вопрос особенно важен в связи с военной нагрузкой на городской бюджет и необходимостью содержания коммунальной транспортной системы.

В то же время правительство должно подготовить дополнительные изменения в бюджетное законодательство, чтобы окончательно урегулировать распределение финансирования.

Когда новые правила вступят в силу в Запорожье

Основная дата вступления нового закона в силу — 1 июля 2028 года.

До этого момента предусмотрен переходный период, необходимый для:

создания единой автоматизированной системы учета льготных поездок;
подготовки нормативных документов;
адаптации транспортной инфраструктуры;
подключения перевозчиков к электронному учету;
определения порядка использования специальных карт;
информирования пассажиров о новых правилах.

Таким образом, принятие документа Верховной Радой 10 ноября не означает немедленного изменения правил посадки или оплаты проезда в транспорте Запорожья.

Оценка «Акцента»: что важно для Запорожья

Для Запорожья реформа льготных перевозок потенциально может решить сразу несколько проблем.

Во-первых, уменьшить конфликты в маршрутках. Когда перевозчик получает понятную компенсацию за поездку льготника, исчезает часть экономических причин для споров с пассажирами.

Во-вторых, сделать транспортные расходы более прозрачными. Город сможет отслеживать количество фактически совершённых льготных поездок и более точно планировать финансирование.

В-третьих, упростить пользование транспортом. Особенно это важно для ветеранов, пенсионеров и людей с инвалидностью, которые не должны каждый раз доказывать водителю своё законное право на льготу.

В то же время остаются вопросы относительно практического внедрения реформы. В частности, как будут работать специальные карты для людей без смартфонов, будут ли все частные перевозчики обеспечены соответствующим оборудованием и как будут определяться объемы финансирования льгот из городского бюджета.

Поэтому ключевым показателем успешности реформы для Запорожья станет не только внедрение электронных карт, но и реальная возможность для льготника беспрепятственно воспользоваться транспортом.

Главное для жителей Запорожья: действующие льготы не отменяются, срочно оформлять новые карты не требуется, а основные изменения в системе льготного проезда запланированы на 1 июля 2028 года.