єВідновлення у Запоріжжі: як отримати компенсацію, якщо немає документів на житло
15:07 23 Липня 2026
Без категорії
Для мешканців Запоріжжя та області, чиї квартири й будинки були пошкоджені або зруйновані внаслідок російських атак, підготували практичний посібник щодо отримання компенсації за програмою «єВідновлення».
Документ орієнтований насамперед на фахівців місцевих комісій, працівників громад, ЦНАПів і юристів, однак буде корисним і самим власникам постраждалого житла. У ньому пояснюється, як діяти у складних ситуаціях, коли відсутні документи, дані про нерухомість не внесені до державних реєстрів або рішення комісії доводиться оскаржувати в суді.
Для Запоріжжя це питання залишається особливо актуальним через регулярні російські удари по житлових кварталах міста та населених пунктах області. Після пошкодження оселі люди нерідко стикаються не лише з необхідністю ремонту, а й із юридичними перешкодами: старими документами, невнесеним до реєстру правом власності, спільною власністю або втратою архівів.
Які питання розглядаються у посібнику
Практичні рекомендації присвячені доступу до компенсації за пошкоджене та знищене житло з урахуванням уже сформованої судової практики. Документ створено для фахівців, залучених до реалізації державної програми «єВідновлення».
Посібник охоплює три основні блоки.
Підтвердження права власності
Автори пояснюють, як пройти верифікацію права власності, якщо житло було оформлене до 2013 року, а інформація про нього відсутня в актуальному Державному реєстрі речових прав.
Зокрема, у більшості випадків власнику не потрібно виготовляти новий технічний паспорт, якщо старий документ зберігся. Також відсутність даних саме про житлову площу не повинна бути підставою для відмови у державній реєстрації. Водночас інформація про загальну площу потрібна для розрахунку компенсації.
Якщо правовстановлювальні документи втрачені, право власності в окремих випадках можна підтвердити без суду — на підставі інформації зі старих реєстрів або архівів БТІ.
Оскарження рішень щодо компенсації
Окремий розділ присвячено судовій практиці у спорах із місцевими комісіями та іншими уповноваженими органами.
У посібнику розглядаються ситуації, коли:
- заявнику відмовили в компенсації;
- розгляд заяви необґрунтовано зупинили;
- комісія неправильно визначила стан житла;
- виникли проблеми з використанням житлового сертифіката;
- державний реєстратор відмовився вносити право власності через відсутність відповіді від БТІ.
Автори зазначають, що справи щодо оскарження компенсаційних рішень почали активно розглядатися адміністративними судами після запуску основних компонентів програми «єВідновлення». Саме судова практика нині значною мірою формує підходи до розв’язання спірних питань.
Спільна власність на зруйноване житло
Ще один складний блок стосується припинення права власності на повністю знищений об’єкт.
У документі аналізуються права співвласників, можливість припинення спільної часткової власності та ситуації, коли один із власників не погоджується на необхідні реєстраційні дії.
Це може мати принципове значення для використання житлового сертифіката, оскільки неврегульовані відносини між співвласниками здатні заблокувати отримання або реалізацію компенсації.
Що робити запоріжцям, якщо документи збереглися
У посібнику пропонується такий алгоритм:
- Звернутися до державного реєстратора або нотаріуса.
- У разі відмови через недоступність архіву БТІ — звернутися до суду із заявою про встановлення юридичного факту або оскаржити рішення реєстратора в адміністративному суді.
- Після отримання судового рішення повторно звернутися для внесення інформації до Державного реєстру речових прав.
Якщо документи втрачені, спочатку необхідно спробувати отримати їх дублікат або копію в установі, яка їх видавала. Коли це неможливо, можна скористатися спеціальною адміністративною процедурою. Звернення до суду з позовом про визнання права власності рекомендується тоді, коли інші механізми не спрацювали.
Чому виникла потреба в рекомендаціях
Посібник підготували за результатами онлайн-практикумів, до яких долучилися близько 470 представників громад із різних областей України.
Матеріал містить короткі пояснення, практичні алгоритми та узагальнення правових позицій судів. Його можна використовувати як довідник під час розгляду конкретних заяв на компенсацію.
«За три роки реалізації програми єВідновлення виникла низка правових практичних ситуацій, вирішення яких нерідко потребувало судового розгляду. Саме тому сьогодні судова практика вже формує важливі підходи до застосування законодавства, а наше завдання — зробити ці напрацювання доступними для фахівців, які щодня працюють із людьми», — зазначила заступниця міністра розвитку громад та територій Наталія Козловська.
Практичні рекомендації розробила громадська організація «Поверни своє» на запит Міністерства розвитку громад та територій України за підтримки Ради Європи.